2026年5月14日,海关总署发布一份征求意见稿“《海关总署关于报关企业依法履行合理审查义务相关事项的公告(征求意见稿)》”,其中明确了报关行应对8类申报事项进行审查。
此举标志着海关监管正加速从“事后处罚”向“事前审核”转变,外贸、货代及跨境物流链条将面临更严格的合规监管。
根据征求意见稿,新规核心在于强化对“人、单、货”真实性与逻辑性的全流程审核。
换句话说,未来不再是“客户给什么就报什么”,而是要求报关企业主动识别异常信息,对明显不合理的申报承担审核责任。
行业普遍认为,这将彻底改变过去“形式审查”的传统模式,推动行业从“表面合规”转向“实质合规”。
新规明确八大审查方向,包括:
核实委托方资质及代理关系真实性
货物品名数量规格与单证完全相符
不得盲目采信客户提供的HS编码并需核对监管条件
核查申报价格以杜绝低报瞒报
核验许可证件及原产地证明真实性
确认收发货人信息与单证一致
审查报关单各栏目逻辑关系合理性
建立守法便利与违法惩戒机制
新规的实施将提高行业门槛。报关企业需要建立内部审核机制、风险识别机制、资料留存体系及完整的审查留痕流程。
依赖低价接单、缺乏风控能力的小型企业经营压力将增大。货代企业也需向客户索取更完整、真实的原始资料,并可能对改单、转单、信息不一致等情况承担责任。
新规实施后,外贸及跨境电商货主、报关企业、货代及物流方将承担全链条穿透式监管及连带责任,通过“买单出口”、修改品名低报价格或挂靠报关等灰色操作的空间将被全面压缩,不合规的小散乱企业可能被批量淘汰,行业加速向专业化、合规化方向转型。
有关意见建议反馈截止时间为2026年5月20日,这也意味着行业调整窗口有限。(来源:焦点视界)
